شهید ناصر پیروی

قربانی کمیسیون تشخیص ماده 56

• در حاشیه گردهمائی جمعیت به مناسبت گرامیداشت خاطره شهید پیروی و یافتن خلاءهای قانونی که به انجام این فجایع کمک می کند:
• تعداد زیادی از نمایندگان NGO ها در این گردهمائی شرکت کرده بودند.
• حاضرین مجدانه خواستار رفع خلاء های قانونی برای حفاظت از جان محیط بانان و جنگل بانان بودند.
  
  
• ساعت 3:30 مورخ 2/5/84 دانشکده محیط زیست دانشگاه تهران.
• خانواده پیروی با اتومبیل منابع طبیعی از رشت رسیده اند اما هنوز ناهار نخورده اند. بلافاصله غذایی برای آنها فراهم می شود و سایر میهمانان یکی پس از دیگری وارد می شوند.
• خانم ملاح رأس ساعت 4 بعد از ظهر پشت بلندگو قرار می گیرند و با اظهار تأسف از واقعه دلخراش قتل مرحوم پیروی و اعلام نگرانی از وضعیت تخریب جنگلها و مراتع ، یک دقیقه سکوت اعلام می کنند و از حضار می خواهند ضمن قرائت فاتحه برای شادی روح پرفتوح او دعا کنند.
• آقایان مهندس منتظری و رضائی از سازمان جنگلها و مراتع ، آقای سمیعی از سازمان حفاظت محیط زیست ، آقای دکتر حبیبی حقوقدان و استاد دانشگاه تهران و خانم شایسته یوسفی به پانل دعوت می شوند. آقای مهندس عبدی نژاد، آقای رستمی از منابع طبیعی، آقای دکتر ناظمی حقوقدان و آقای دکتر حجت از سازمان محیط زیست، نماینده نیروی انتظامی و نمایندگان سازمانهای غیر دولتی ، خبرنگاران روزنامه شرق، ایران و ایسنا در جمع مدعوین هستند. آقای سمیعی اولین سخنران می گوید قانون شکار و صید در سال 1335 تدوین و در سال 1346به تصویب رسید. در سالهای 53 و 54 و همچنین سال 75 اصلاحیه هایی دارد که در باره چگونگی برخورد حافظان محیط زیست با متخلفان بحث می کند. از سال 57تا 58 تعداد 86 مورد ضرب و شتم محیط بانان را داشته که یا منجر به فوت و یا نقص عضو شده است و در سالهای 77تا 79 تعداد 27یا28 مورد معلول و یا فوت شده اند. قبل از شهادت ناصر پیروی دو نفر از محیط بانان در اردبیل جان خود را از دست دادند . قوانین شکار و صید حاکی از نحوه برخورد محیط بانان با متخلفین است. آنها به عنوان ضابطین خاص قوه قضائیه و پیروی از قانون بکار گیری سلاح ضمن دفاع از محیط زیست و قوانین آن دفاع می کنند.تعداددرگیریها بسیاربسیار زیاد است . خلاءهای قانونی هم وجود دارد اما تا کنون به جایی نرسیده ایم که بتوانیم قانون مدونی تدوین کنیم که ضمانت اجرایی داشته باشد و ازمامورین حمایت کند .(ماده 34قانون حفاظت و بهره برداری ازجنگلها مصوب 1354به افرادی که سال 48عرصه هایی از جنگل و مرتع را تصرف کرده بودند، امکان تملک قانونی این عرصه ها راداد . مجددأ این قانون در سال 1373به نفع متجاوزین به منابع طبیعی تجدید شد و این بار افرادی که تا سال 65 اراضی جنگلی ومرتفعی را تصاحب کرده بودند ، صاحب حق شدند .)
• بارها مامورین سازمان به علت درگیری به مراجع قضایی معرفی می شوند که درآنجا مورد قضاوت متناسبی قرارنمی گیرند واین یکی ازخلاءهای قانونی است . این مواردبایستی با قضاوت محترم مورد تجذیه وتحلیل قرارگیرد واین ذهنیت که مامورین سازمان به عنوان ضابطین قضایی و حافظان منابع عمومی نگریسته شوند وبه آنها منتقل شود .بارها به علت کمبود نیرو ودر بسیاری از مامورین قرادادی استفاده شده است که به علت عدم رعایت قانون بکارگیری سلاح با متخلفین درگیرشدند وبه قصاص محکوم شدند که با تلاش سازمان و اطلاع رسانی به مقامات قضایی حکم قصاص لغوورضایت اولیای دم راگرفته ایم .سپس خانم پیروی با حضن واندوه ازواقعه جانگذاراظهار داشتند .(( اولین ضربه اقای من ازاداره منابع طبیعی خورد . ایشان مدتها با متجاوزان درگیروموردتحدید بود اما نمی توانست اداره را قانع کند . اداره آنقدربه یک مامورنظامی فرصت داد با جان شوهرم را گرفت . حتی حراست سازمان ازپیروی می خواست تسلیم شود . بدیهی بودکه چنین اتفاقی می افتد وفرزندانم یتیم می شوند . همسرم همواره کارمی کرد وتعطیلی نداشت .بسیاری ازموارد شبها هم به خانه نمی آمد .حال ازمسئولین وبخصوص آقای شاهرودی فقط قصاص قاتلین را می خواهم .چرا کسانی که مسئول حفظ نظم وامنیت درجامعه هستند بایستی قاتل ازآب دربیایند .مگرآنها برای کارشناس حقوق نمی گرفتند .مگرنمی بایستی سرکارشان حاضر می شدند. چرا ایست بازرسی ساختگی برپا کردند واتومبیل همسرم را متوقف کردند واو را کشتند .)) .آقای مهندس منتظری به عنوان سومین سخنران ضمن برشمردن صفات اخلاقی و مسئولیت پذیری شهید پیروی گفت که سازمان یکی از بهترین و متعهد ترین افراد خودرا ازدست داد. اشتغال در منابع طبیعی به علت شرایط خاص ،ازمشاغل سخت و طاقت فرسا است . بیش از70عرصه های کشور را منابع طبیعی نظارت می کنند وبرای حفاظت ازاین منابع عظیم خدادادی بایستی ازسازوکارمناسبی برخوردارباشد یکی ازعمده ترین مشکلات این سازمان بحث احرازمالکیت است که مرحوم پیروی قربانی آن شد .بحث شناسایی بین انفال مستثنیات افراد ازوظایف مرحوم پیروی به عنوان رئیس اداره منابع طبیعی بود . سازمان منابع طبیعی از آنجایی که بازمین ارتباط دارد وقیمت زمین درسالهای اخیر به طرز بی سابقه ای افزایش یافته و با اقتصاد مردم سروکاردارد ازحساسیت قابل توجهی برخورداراست . سازمان منابع طبیعی تمام تلاش خودرا برای مجازات عاملین این جنایت هولناک به کارخواهد بست . سپس برادرمرحوم پیروی ضمن اتقاد به سازمان منابع طبیعی دردمورد احراز مالکیت گفتند ((شهرداری برای دریافت عوارض ساختمان ، پلیس ساختمان دارد . سازمان منابع طبیعی علی رغم داشتن بیش از396مورد مرگ یا ضرب ویا شتم چه کاری کرده است ؟ اگرمساله ی ناصر پیروی به اینجا رسیده به علت اطلاع رسانی جراید بوده . البته سازمان هم زحمت کشیده ، سوء تفاهمی پیش نیاید . اگر برای رشید قفاری که در مقابل چشم دخترانش به قتل رسید کاری صورت می گرفت و اگرنیاز به پلیس جمگل یا حفاظت قویتری واقعا احساس می شد شاید این اتفاق نمی افتاد . چرا باید صبرکرد تا اتفاقی بیافتد بعد دنبال راه چاره بگریم . ما از سرهنگ محبی که برای شناسایی قاتلین زحمت بسیاری کشیدند تشکرمی کنیم زیرا قاتلین بسیار ماهرانه کار خود را انجام داده بودند . برادر من به قانون احترام می گذاشت و تصور میکرد ایست بازرسی برای حفظ امنیت
• اوست نه کشتن او.))

در این جا حاظران از مدیران سازمان جنگلها و مراتع درخواست نمودند که اجرای قوانین حفاظت و بهره برداری را جدأ به مورد اجرا بگذارند و مجازاتهای متناسب با جرم متجاوزان را اعمال نمایند .همچنین ماده 34 قانون حفاظت و بهره برداری را که بهانه ای برای تصرف و تجاوز به حریم جنگلها و مراتع است و طی سالهای متمادی بدون هیچ گونه تغییری اجرا میشود و مورد بازنگری قرار دهند .آقای منتظری گفت زمانی که جنگلهای ملی اعلام شد جمعیت کشور ما 15 میلیون نفر بود. حال 60 میلیون نفر جمعیت داریم که همه نیاز به زمین دارند. این جمعیت مازاد بخشی از نیاز خود را از طریق قانونی و بخشی را به صورت غیر قانونی تامین می کند .چهارمین سخنران آقای دکتر حبیبی بود و ایشان در مورد حقوق جنگل می گفت اولین قانون در سال 1320 نوشته شد کادر جنگلی از سال 1328 در قانون جنگلبانی پیشبینی می شود وچون کادر جنگل در مورد احراز مالکیت خصوصی مشکلاتی را بوجود می آورد منحل و در سال 1346 قانون حفاظت و بهره برداری به شکل پیشرفته به میدان می آید وسازمان جنگلها به صورت وزارت منابع در می آید تا سال 1350 که سازمان حفاظت محیط زیست در کنار آن ود ر حوزه وزارت کشاورزی تاسیس می شود. دوماده مهم 34 و 56 در قانون حفاظت و بهره برداری وجود دارد. ماده 56 کمیسیونی را در خود دارد و تشخیص اینکه منطقه مربوط طبیعی است یا نه با جنگلدار است و اوست که بایستی تعیین کند منطقه مربوط به انفال یا مستثنیات افراد است . کمیسیونی سه نفره مرکب از یک قاضی یک نفر از سازمان جنگلها ویک نفر از فرمانداری یا خود فرماندار در سال 76 این ماده قانونی از سوی شورای نگهبان خلاف شرع تشخیص داده می شود و ماده اصلاحیه ای را تصویب می کند که قاضی در رأس کمیسیون است و تصویب وصدورحکم بایستی برمبنای کارشناسی باشد حکم جنبه قضایی دارد و مرجع رسیدگی به آن د حیطه تجدیدنظر خواهی استان است . بنابراین قانون گذاردربستر قانونی مطالب را آورده است . اما افرادی برای نفع شخصی وطمع بیش ازحد به خودشان این حق را می دهند که با فردی مسئول ومتعهد چنین برخودی نمایند . امیدواریم آئین نامه ای تدوین شود که مطابق آن وحقوق بین المللی سازمانهای غیر دولتی هم بتوانند ازنظر قضایی به احقاق حق جان باختگان حوزه منابع طبیعی و محیط زیست بپردازند (درهمین شماره خبرنامه موارد قانونی سازمانهای غیردولتی ویاحتی شهروندانی که می توانند شاکی پرونده ی مربوط به محیط زیست باشند را مطالعه بفرمایند )سازمانهای غیردولتی با رعایت سلسله مراتب می توانند با وزرا ،رئیس جمهور،مقان معظم رهبری ،دیوان عدالت اداری ،سازمان بازرسی کل کشور،کمسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی ضعفهای اسلامی اجرایی یا موارد خلاف قانون را متذکرشوند . ماده 34 که در مورد واگذاری بخشی از انفال به اشخاص است درمجمع تشخیص مصلحت نظام به تصویب رسیده و متاسفانه دست بسیاری را برای سودجوئی باز می گذارد دراین مورد به فرهنگ سازی ،آگاهی دادن و مشارکت مردمی نیازداریم . آقای رستمی ازمنابع طبیعی رشت ضمن برشمردن عمق فاجعه ،مشکلات منابع طبیعی را به مشکلات اقتصادی واجتماعی تسری دادن و اضحارداشتند که اگر به روستایان سوخت مناسب داده نشود به جنگل دست اندازی خواهند کرد. اگرمشکلات اقتصادی حل نشوند نمی توان جلوی قاچاقچیان چوب راگرفت . دراین موقع حاضران به خصوص همسر شهید پیروی به شدت به آقای رستمی اعتراض کردند . خانم ملاح گفت درکشوری زندگی می کنیم که ثروتمند است و نانچه با مدیریت صحیح اداره شود شاهد چنین اتفاقاتی نخواهیم بود . بدترین نوع اقتصاد، اقتصادی است که برمبنای زمین ومسکن پایه ریزی شود. چنین اتفاقاتی اجتناب ناپذیراست . و روستاها خالی ازسکنه می شوند . چرا جنگل نشینان که حافظ جنگل ها هستند بایستی بیرون رانده شوند . ما از حقوقدانان می خواهیم چالشها را بابند و را حل ارائه کنند . وقتی محیط زیست آلوده و تخریب شد اخلاق همه آلوده می شود .فقر هم درکنار آن خواهد آمد ........ روستاییان ،جنگل نشینان حتی قاچاقچیان نمی توانند بامین و موارد منفجره و وسایل ترابری سنگین وارد عرصه های جنگلی شوند . آنچه رخ می دهد درلوای قانون و اگذاری به شرکتهای خرد و کلان بهره برداراست.